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2018年鋼鐵行業(yè)繼續保持穩中向好態(tài)勢

發(fā)布時(shí)間：2018-12-15 admin 1027
近些年來(lái)，鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能引人注目。2018年馬上就要過(guò)去，應如何看待2018年鋼鐵行業(yè)發(fā)展？2019年兼并重組進(jìn)展是否加速？2019年我國鋼鐵行業(yè)會(huì )面臨哪些挑戰？如何應對？針對這些問(wèn)題，中國經(jīng)濟時(shí)報記者采訪(fǎng)了國家發(fā)展和改革委員會(huì )價(jià)格監測中心史潔。

2018年鋼鐵行業(yè)呈現四個(gè)特點(diǎn)

中國經(jīng)濟時(shí)報：你如何看待2018年鋼鐵行業(yè)的發(fā)展？

史潔：在化解過(guò)剩產(chǎn)能、出清地條鋼等一系列改革措施推動(dòng)下，鋼鐵行業(yè)運行情況在2016年出現好轉、2017年明顯改善、2018年保持穩中向好發(fā)展態(tài)勢。

第一，行業(yè)供需趨于合理。2016-2017年合計壓減粗鋼產(chǎn)能1.2億噸以上，2018年前7個(gè)月壓減2470萬(wàn)噸，完成全年3000萬(wàn)噸壓減任務(wù)總量的八成以上。無(wú)效產(chǎn)能退出為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能騰挪空間，鋼鐵產(chǎn)能利用率恢復到80%左右的合理區間。

1-10月粗鋼產(chǎn)量為7.83億噸，同比增長(cháng)6.4%。海關(guān)總署數據顯示，前10個(gè)月我國鋼材出口5841萬(wàn)噸，進(jìn)口1110.3萬(wàn)噸，累計凈出口4730.7萬(wàn)噸，折合粗鋼表觀(guān)消費量約7.33億噸，行業(yè)供需趨向于合理。

第二，鋼材價(jià)格高位運行波動(dòng)趨緩。據價(jià)格監測中心監測數據顯示，前11個(gè)月全國主要鋼材批發(fā)市場(chǎng)均價(jià)為每噸4545元，比2017年同期上漲11.22%，是2013年以來(lái)最高水平。自去年四季度鋼材平均價(jià)格站上4500元以后，今年鋼材價(jià)格始終圍繞該水平上下波動(dòng)，未出現大幅漲跌情況，最大漲跌分別出現在8月(3.57%)和1月(-5.7%)。前11個(gè)月環(huán)比波動(dòng)振幅為9.26%，低于去年同期的14.75%和2016年的19.62%水平。

第三，企業(yè)利潤大幅攀升。1-10月，全國規模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長(cháng)13.6%，其中黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長(cháng)63.7%，位居34個(gè)利潤總額同比增加行業(yè)前列。同樣的，前三季度中鋼協(xié)會(huì )員鋼鐵企業(yè)實(shí)現利潤2299.63億元，超過(guò)2017年全年利潤總額，同比增長(cháng)86.01%，銷(xiāo)售利潤率為7.5%，較上年同期提高2.88個(gè)百分點(diǎn)，鋼鐵行業(yè)盈利水平恢復到工業(yè)行業(yè)平均水平，開(kāi)創(chuàng )了新局面。

第四，出口量繼續回落出口額上漲。2018年鋼材出口繼續回落，前11個(gè)月，出口6378萬(wàn)噸，同比降低8.6%，但是出口金額由去年同期的累計下滑轉為明顯上漲。進(jìn)口1216萬(wàn)噸，同比微漲0.5%，進(jìn)口額也有所上漲。

兼并重組仍是未來(lái)工作重點(diǎn)

中國經(jīng)濟時(shí)報：有觀(guān)點(diǎn)認為，2019年鋼鐵行業(yè)兼并重組仍將繼續，并有加速的可能，對此，你如何看待？

史潔：鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能任務(wù)有望提前完成，鋼鐵行業(yè)脫困發(fā)展成效明顯，但行業(yè)集中度較低、企業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化不足、產(chǎn)品結構失衡等“老”問(wèn)題長(cháng)期存在，而落后產(chǎn)能“死灰復燃”、國際環(huán)境深刻變革等“新”風(fēng)險日益嚴峻。因此，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度、建立高質(zhì)量供給體系、提升行業(yè)防范風(fēng)險能力、減輕區域環(huán)境壓力是鋼鐵行業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、規?；б娴谋赜芍?。

“十三五”時(shí)期，早在2016年工信部發(fā)布的《鋼鐵工業(yè)調整升級規劃(2016-2020年)》中便對鋼鐵行業(yè)兼并重組和調整布局作了重點(diǎn)要求，在規劃發(fā)布前1個(gè)多月寶鋼和武鋼完成合并。當前，河北、河南、江蘇、山西、四川等地已出臺鋼鐵行業(yè)發(fā)展相關(guān)規劃目標。截至2020年，河北省鋼鐵企業(yè)將形成“2310”產(chǎn)業(yè)格局，包括2家具有國際競爭力的企業(yè)，3家地方實(shí)力企業(yè)，10家特色鋼企。江蘇積極形成“134”格局，山西計劃從目前的27家減少至10家，四川力爭建成影響力大、競爭力強的千萬(wàn)噸級骨干鋼鐵集團，總產(chǎn)值達3500億元。

因此，在去產(chǎn)能收尾階段，加速推動(dòng)鋼鐵行業(yè)兼并重組將是未來(lái)改革工作重點(diǎn)。

三個(gè)方面面臨挑戰

中國經(jīng)濟時(shí)報：2019年我國鋼鐵行業(yè)會(huì )面臨哪些挑戰？

史潔：一是外部環(huán)境深刻變革。今年以來(lái)，全球經(jīng)濟分化趨勢明顯，美國經(jīng)濟在擴張性財政政策和稅收改革等刺激下逐漸走強，歐元區經(jīng)濟運行整體偏弱，新興市場(chǎng)經(jīng)濟體在美元強勢升值的沖擊下苦于金融環(huán)境趨緊和資本外流。

二是供給側改革帶來(lái)的邊際推動(dòng)效應減弱。得益于供給端紅利，過(guò)去兩年鋼材價(jià)格大幅回升，企業(yè)盈利不斷修復，整個(gè)行業(yè)迎來(lái)發(fā)展新機遇，可以說(shuō)供需矛盾緩解、價(jià)格回漲是整個(gè)行業(yè)改善的源頭。但隨著(zhù)去產(chǎn)能任務(wù)趨近完成，供給端對價(jià)格的邊際拉動(dòng)影響將削減，接下來(lái)想繼續保持平穩高質(zhì)量發(fā)展，需要更多依靠行業(yè)發(fā)展內生動(dòng)力。

三是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內生動(dòng)力有待加強。創(chuàng )新研發(fā)投入、技術(shù)裝備、環(huán)保設施投入不足、產(chǎn)品結構不合理等影響鋼鐵行業(yè)做強的問(wèn)題存在。

在四個(gè)方面應對

中國經(jīng)濟時(shí)報：為使2019年鋼鐵行業(yè)繼續健康穩定發(fā)展，你有哪些建議？

史潔：一是密切關(guān)注國際貿易環(huán)境變化，積極采取應對措施。

二是繼續深化供給側結構性改革。下大力度嚴控新增產(chǎn)能、防范“地條鋼”死灰復燃，在鞏固去產(chǎn)能成果的同時(shí)，加快推動(dòng)鋼鐵行業(yè)兼并重組和布局調整，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三是加強行業(yè)供給，把握“一帶一路”國家用鋼增長(cháng)機遇，維持供求關(guān)系基本平衡；建設新型供應鏈模式，壓縮成本，營(yíng)造利潤空間；提升監測預警能力，保證鋼材價(jià)格平穩、市場(chǎng)秩序穩定。

四是發(fā)揮協(xié)會(huì )、政府部門(mén)的引導和服務(wù)功能。從資金、技術(shù)、人才多方面給予支持，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，健全行業(yè)標準體系，激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內生動(dòng)力。


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