3月5日,第十二屆全國人民代表大會(huì )第五次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。
全國人大代表、深圳市委書(shū)記許勤談粵港澳大灣區的建設
央廣網(wǎng)北京3月5日消息十二屆全國人大五次會(huì )議今天上午9時(shí)在人民大會(huì )堂開(kāi)幕,聽(tīng)取和審議國務(wù)院總理李克強關(guān)于政府工作的報告,審查國務(wù)院關(guān)于2016年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2017年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案的報告,審查國務(wù)院關(guān)于2016年中央和地方預算執行情況與2017年中央和地方預算草案的報告。
總理在報告中提到:要推動(dòng)內地與港澳深化合作,研究制定粵港澳大灣區城市群發(fā)展規劃,發(fā)揮港澳獨特優(yōu)勢,提升在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開(kāi)放中的地位與功能。
聽(tīng)取了國務(wù)院總理李克強關(guān)于政府工作的報告后,全國人大代表、深圳市委書(shū)記許勤對于“粵港澳大灣區的建設”談了看法。
許勤說(shuō):就按照總理的報告的說(shuō)法,國家正在編制粵港澳大灣區的規劃,來(lái)共同推動(dòng)這個(gè)區域的發(fā)展,特別是在全球的經(jīng)濟版圖上,進(jìn)一步形成這個(gè)區域的合力。
廣東歷來(lái)有珠三角9市一說(shuō),也就是所謂的“廣佛肇”、“深莞惠”和“珠中江”三大組團。再加上香港和澳門(mén),粵港澳大灣區至少會(huì )包括這11個(gè)城市。
下文為李克強總理報告內容
手機國內長(cháng)途和漫游費全部取消!今年年內落實(shí)!
這是3月5日李克強總理在作政府工作報告時(shí)給大家帶來(lái)的重大利好消息。
十二屆全國人大五次會(huì )議,3月5日上午9時(shí),在人民大會(huì )堂開(kāi)幕,聽(tīng)取和審議國務(wù)院總理李克強關(guān)于政府工作的報告。
李克強說(shuō):
在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,各領(lǐng)域發(fā)展都需要速度更快、成本更低的信息網(wǎng)絡(luò )。今年網(wǎng)絡(luò )提速降費要邁出更大步伐,年內全部取消手機國內長(cháng)途和漫游費,大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)線(xiàn)接入資費,降低國際長(cháng)途電話(huà)費,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進(jìn)數字經(jīng)濟加快成長(cháng),讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。
李克強在作政府工作報告時(shí)還提到:
我們要繼續全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴格依照憲法和基本法辦事,確?!耙粐鴥芍啤痹谙愀?、澳門(mén)實(shí)踐不動(dòng)搖、不走樣、不變形。全力支持香港、澳門(mén)特別行政區行政長(cháng)官和政府依法施政,發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推進(jìn)民主、促進(jìn)和諧。“港獨”是沒(méi)有出路的。
要推動(dòng)內地與港澳深化合作,研究制定粵港澳大灣區城市群發(fā)展規劃,發(fā)揮港澳獨特優(yōu)勢,提升在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開(kāi)放中的地位與功能。我們對香港、澳門(mén)保持長(cháng)期繁榮穩定始終充滿(mǎn)信心。
李克強總理提到的與廣東息息相關(guān)的“粵港澳大灣區”是什么?
什么是灣區呢?
經(jīng)濟學(xué)家總是有些獨到的思考,打開(kāi)世界地圖,他們發(fā)現了一個(gè)規律:
發(fā)展條件最好的、競爭力最強的城市群,都集中在沿海灣區。
比如,東京灣區、紐約灣區、舊金山灣區是世界公認的知名三大灣區。
去年3月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化泛珠三角區域合作的指導意見(jiàn)》,提出要攜手港澳打造粵港澳大灣區。這個(gè)灣區城市群的GDP總量已經(jīng)達到1.24萬(wàn)億美元,超過(guò)了舊金山灣區,介于俄羅斯和西班牙之間。
粵港澳大灣區中,大家都知道香港、澳門(mén)。但是,大家知道廣東珠三角9市在全球的地位嗎?
GDP總量
廣州已經(jīng)趕超新加坡,深圳已經(jīng)趕超香港,珠海與意大利的佛羅倫薩相當 ↓
佛山直追歐洲名城阿姆斯特丹,東莞已超越美國拉斯維加斯,中山已超過(guò)日內瓦 ↓
惠州已經(jīng)超過(guò)德國第二大港口城市不萊梅,江門(mén)與英國著(zhù)名的文化古城愛(ài)丁堡并駕齊驅?zhuān)貞c與英國的利物浦等量齊觀(guān)。
創(chuàng )新速度
灣區經(jīng)濟不僅強在經(jīng)濟總量,還要強在創(chuàng )新二字。
在國際上,灣區城市一般都是區域創(chuàng )新的引領(lǐng)者,最典型的就是位于舊金山灣區南部的硅谷?;浉郯拇鬄硡^最強大的動(dòng)力,也是創(chuàng )新。
再披露給大家一組權威數據:
不說(shuō)香港、澳門(mén),單說(shuō)珠三角9市。它們的研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重達2.7%,和美國、德國處于同一水平線(xiàn)。
而深圳,更是創(chuàng )造了一天產(chǎn)生55件發(fā)明專(zhuān)利的“新深圳速度”。
在這次的全國“兩會(huì )”上,粵港澳大灣區建設也成為人大代表、政協(xié)委員們關(guān)心的一個(gè)焦點(diǎn)話(huà)題。
今年,粵港澳大灣區還會(huì )發(fā)生一件大事。
那就是,港珠澳大橋香港段預計年底完工,具備通車(chē)條件。這條連接香港、珠海、澳門(mén)的超大型跨海通道,全長(cháng)55公里,是世界最長(cháng)的跨海大橋。
一橋飛架三地,也打開(kāi)了灣區經(jīng)濟發(fā)展的想象空間。
當然,它也為每個(gè)正在奮斗、拼搏的人們提供了一個(gè)事業(yè)發(fā)展的想象空間。
宋 丁
在十二屆全國人大五次會(huì )議上,李克強總理在《政府工作報告》中明確提出:要推動(dòng)內地與港澳深化合作,研究制定粵港澳大灣區城市群發(fā)展規劃。這是珠三角地區面臨的一次極為重大的機遇,我認為,時(shí)運已來(lái),珠三角灣區面臨巨變!
其實(shí),最近在珠三角,“灣區”概念已經(jīng)大行其道了。首先是深圳近年來(lái)大力推進(jìn)灣區經(jīng)濟,把其作為深圳經(jīng)濟未來(lái)最重要的抓手之一;然后是去年的12月9日,國家發(fā)改委印發(fā)《加快城市群規劃編制工作的通知》,其中提出2017年擬啟動(dòng)珠三角灣區城市群規劃的編制工作;昨天,騰訊當家人、全國人大代表馬化騰向即將舉行的十二屆全國人大五次會(huì )議提交了“打造粵港澳世界級科技灣區”的議案。
聯(lián)想到最近日益引起關(guān)注的杭州灣,讓人感覺(jué)到,未來(lái)中國經(jīng)濟的轉型升級恐怕要和“灣區”摽上了。放眼全球,原來(lái),當代經(jīng)濟的軸心都在各大灣區,例如,紐約灣、舊金山灣、東京灣等等。灣區是海洋和陸域的接駁地,相比突出陸域的“X三角”概念,灣區概念更具有國際感、前衛感、時(shí)代感。
就珠三角而言,過(guò)去在概念上是有問(wèn)題的。真正的珠三角當然應該包括香港和澳門(mén),然而,廣東省過(guò)去所做的《珠三角規劃綱要》,其所指的“珠三角”人為地把港澳撇開(kāi)了,只包括廣東范圍內的珠三角九市。后來(lái)為了解決與港澳在珠三角概念上的矛盾,就把含港澳的珠三角稱(chēng)謂“大珠三角”,實(shí)在是難為造詞者了。
這次李克強總理的政府工作報告首次提出搞粵港澳大灣區規劃,國家發(fā)改委也提出編制珠三角灣區城市群規劃,這個(gè)“珠三角”概念去掉了廣東冠以的“大”字,把粵港澳統攬在里面,尊重了基本的客觀(guān)事實(shí)。顯然,當年廣東提出的省內的人為“珠三角”已經(jīng)不適應新形勢的發(fā)展要求。
如果深入研討一下廣東版的九市“珠三角”,就更有問(wèn)題了。在廣東《珠三角規劃綱要》里,提出了三大城市群:廣佛肇、深莞惠、珠中江。這種按地區劃片的做法,看起來(lái)很順,很有道理,然而對比分析一下,問(wèn)題就暴露出來(lái)了。
目前,在各個(gè)城市的市場(chǎng)化發(fā)展條件下,深莞惠的城際整合表現最佳,“深莞惠”一體化正在日漸成熟,由于深圳經(jīng)濟的影響力日益增強,深圳和周邊城市甚至提出了“深莞惠河汕”(深圳、東莞、惠州、河源、汕尾)的深圳都市圈概念和合作行動(dòng)綱領(lǐng),這可不是行政捆綁,是各個(gè)相關(guān)城市自覺(jué)自愿的。