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發(fā)改委:今年固定資產(chǎn)投資將呈企穩態(tài)勢

發(fā)布時(shí)間:2019-02-27 admin 3534
據國家發(fā)改委26日披露的全國投資項目在線(xiàn)審批監管平臺數據顯示,2018年全國擬建項目數量增勢較好,同比增長(cháng)15.5%,為2019年投資平穩運行提供堅實(shí)的項目?jì)浠A。初步預計2019年我國固定資產(chǎn)投資運行將呈現企穩態(tài)勢,中高端制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)投資成為主要拉動(dòng)力?;A設施投資增長(cháng)情況略有好轉,以基建項目落地周期1年左右判斷,2019年基建投資有望保持中速增長(cháng)態(tài)勢,中西部投資增速繼續領(lǐng)先。

制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)將保持較快增長(cháng)

基于全國投資項目在線(xiàn)審批監管平臺匯集的擬建項目數據,對2019年固定資產(chǎn)投資增長(cháng)情況及其結構進(jìn)行預判分析,從時(shí)間趨勢看,投資增速可能呈現出前高后低運行特征;分主要領(lǐng)域看,制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)將保持較快增長(cháng),繼續發(fā)揮“穩投資”的主導性作用,基礎設施投資有望中速增長(cháng),是“穩投資”的重點(diǎn)發(fā)力方向。

從制造業(yè)來(lái)看,2018年制造業(yè)擬建項目數量較上年增長(cháng)24.0%。分季度看,逐季分別較上年同期增長(cháng),呈現回落態(tài)勢。尤其是下半年以來(lái)PMI處于榮枯線(xiàn)以下、制造業(yè)企業(yè)利潤增長(cháng)放緩、國內外市場(chǎng)需求不足、工業(yè)產(chǎn)成品價(jià)格低迷,企業(yè)投資信心有所回落。以制造業(yè)項目落地周期6個(gè)月左右判斷,2019年上半年制造業(yè)投資或將面臨一定下行壓力。從房地產(chǎn)來(lái)看,擬建項目數量高速增長(cháng)。2018年房地產(chǎn)擬建項目數量較上年增長(cháng)32.8%。受益于2018年擬建項目部分已經(jīng)進(jìn)入施工期,房地產(chǎn)投資有條件保持平穩增長(cháng)態(tài)勢。以房地產(chǎn)項目落地周期3個(gè)月左右判斷,2019年一季度房地產(chǎn)投資仍將保持較快增長(cháng),但新開(kāi)工項目數量可能回落。

數據顯示,轉型升級成為產(chǎn)業(yè)投資熱點(diǎn)方向。2018年,先進(jìn)制造業(yè)擬建項目數量較上年增長(cháng)34.4%,高出整體制造業(yè)增速10.4個(gè)百分點(diǎn)。在創(chuàng )新驅動(dòng)和轉型升級的帶動(dòng)下,中高端制造業(yè)加快布局,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎?,F代服務(wù)業(yè)擬建項目數量同比增長(cháng)23.1%,服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放政策效果顯現,新興服務(wù)模式蓬勃發(fā)展,現代服務(wù)業(yè)快速擴容??傮w而言,根據擬建項目數量增長(cháng)情況,預計2019年,采礦業(yè)、中高端制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)有望成為投資熱點(diǎn)行業(yè),支持固定資產(chǎn)投資穩步增長(cháng)。中西部地區的陜西、甘肅、河南、湖南、山西,以及東部地區的福建、浙江將成為投資增速較快省份,引領(lǐng)區域投資增長(cháng)。

投資需求潛力仍然巨大

數據顯示,綜合考慮儲蓄率水平較高、高質(zhì)量發(fā)展引導、政策支持力度加大等因素,我國發(fā)展現階段投資需求潛力仍然巨大。對照對標高質(zhì)量發(fā)展和供給側結構性改革的要求,積極落實(shí)“穩投資”政策,深入挖掘未來(lái)投資增長(cháng)空間,可以集中發(fā)力的有效領(lǐng)域包括:一是高端制造業(yè)領(lǐng)域。按照制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,加快推進(jìn)制造業(yè)技術(shù)改造和設備更新,加大關(guān)鍵技術(shù)、高端裝備、以及核心零部件和元器件領(lǐng)域投資,尤其重視集成電路、發(fā)動(dòng)機、人工智能減速器等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目投資。二是新型基礎設施領(lǐng)域。加快推進(jìn)新型基礎設施建設,加快5G 商用步伐,研究規劃新一代信息技術(shù)基礎應用投資發(fā)展方案;加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域基礎設施投資,積極儲備、推介優(yōu)質(zhì)投資項目,創(chuàng )新新領(lǐng)域基礎設施投融資模式。三是生產(chǎn)要素領(lǐng)域。加強對資源、環(huán)境、人力資本等生產(chǎn)要素領(lǐng)域投資力度,提高各類(lèi)要素生產(chǎn)效率。加快推進(jìn)能源、交通、水利等重大項目建設,適當降低能源對外依存度,重點(diǎn)補齊清潔能源短板;加快推進(jìn)環(huán)境保護、生態(tài)修復、環(huán)保工藝、防災減災等領(lǐng)域建設,增強生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟增長(cháng)的支撐和容納能力;加快推進(jìn)人力資源、科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的投資建設,支持教育培訓、科研創(chuàng )新等軟投資項目。四是社會(huì )補短板領(lǐng)域。促進(jìn)社保、教育、醫療、健康養老、文化等公共服務(wù)領(lǐng)域補短板、強弱項、提質(zhì)量。根據不同地區發(fā)展情況,因地制宜,通過(guò)落實(shí)重大公共服務(wù)投資項目,提高區域發(fā)展協(xié)調性。

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